电商美工外包网 74岁老人种6亩地, 国新办发布会上的这个例子是如何实现的?

发布日期：2024-08-17 06:14    点击次数：118

“一位74岁的老太太，家里有6亩地，所有环节都是请人帮着种，搞托管服务，一年下来，托管比出租一亩地多赚200块钱，6亩地多赚1000多块钱。”前不久的国务院新闻办公室发布会上，农业农村部党组书记韩俊分享了他在河北调研时的一个故事电商美工外包网，他表示，小农户也能跟现代农业实现有效对接，一位74岁的老太太，都可以在现代这种社会化服务体系下请人种地。

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何谓托管服务？社会化服务体系又是怎样让小农户和现代农业衔接的？新京报记者近日采访了相关专家和农业社会化服务的从业者，了解农业社会化服务的模式，探访现代农业和小农户对接的现状。

8月9日，黑龙江哈尔滨，苗士宏的农场中，正在进行无人机飞防。受访者供图

托管5000亩，立秋时节的农忙

8月9日，黑龙江哈尔滨一处农场中，管理人员刚刚用无人机喷了一遍药，玉米正在灌浆，需要叶面追肥，同时防治病虫害。今年当地的雨水不错，丰收已经在望。

农场种植着15000多亩土地，其中有10000亩左右是流转土地，5000亩左右为农民托管。农场负责人苗士宏介绍，今年农场新建了烘干塔和面粉加工生产线，两个新的项目建设，耗费了许多精力，因此托管的面积不大，正常情况下，农场托管的面积会达到30000亩左右。

托管，是农业社会化服务的模式之一，即小农户将土地托管给种植大户、合作社、农场等，由农场全程负责耕种管收，农户只需要付出一定的托管费即可等待收获。苗士宏介绍，他负责的农场，对土地实行一站式托管，种子、化肥、农药等农资，都由农场购买，耕种管收的生产全过程也全部由农场负责，最后收获的粮食，由农场送到农户家里，而农民则为每亩地付出托管费380元，“托管的农民，就只用付380元的托管费，其他什么都不用管，在家等着收粮食就成，我们还可以代卖粮食，这样的话，只要最后收钱就可以。”

刚过立秋，苗士宏的农场里，就开始了新一轮的无人机喷施。2024年，农场新买了3台最新款的植保无人机，10000多亩耕地，3台无人机全天候作业，几天时间就能喷洒一遍。现代科技造就的新农具，在广袤的平原上，彻底改变了传统的生产模式，上万亩土地，几个人就可以实现耕种管收的全程机械化管理，效率更高，效果也更好。

社会化服务，为小农提供便利

何谓农业社会化服务体系？中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻介绍，利用各种社会力量，为农业生产提供各种服务的网络，可以称为农业社会化服务体系，“举例来说，一个小农户，有两三亩地，他想要实现机械化生产，自己买一台拖拉机是不现实的。那么，有另外一个人，或者一个商业组织，买了农机，帮助小农户进行机械化播种、收割等，小农户付出一定的费用，获得了这样的服务，这就是农业社会化服务。”

每年夏收季节，中国大地上都会上演一场从南到北的收割机大迁徙，来自全国各地的农机手们，从长江以南出发，随着小麦成熟的节奏，一路往北渐次收割，一直到内蒙古为止。

这场夏季的农机大迁徙，即为典型的农业社会化服务，从南到北的农民电商美工外包网，付出每亩50元左右的收割费用，就可以请收割机收割自家的小麦，而不需要全家上阵，挥着镰刀、顶着烈日抢收抢种。

但社会化服务远不止于此，朱启臻介绍，“广义的社会化服务，其实从家庭联产承包责任制实施以后就出现了，比如乡镇里销售化肥、种子等农资的经营者，他们其实也是在从事社会化服务，而且在销售种子、农药、化肥的同时，他们也会推广一些新的品种和技术，比如要卖一种新的种子，他们自然需要告诉农户新品种有哪些好处、应该怎么种等。”

狭义的社会化服务，即为小农户提供各种现代化的农机作业，包括耕种管收全程的机械化，从耕地开始，到播种、打药、收割，乃至烘干。朱启臻介绍，“社会化服务是小农国家普遍的做法，如日本、韩国等，也都有相应的社会化服务体系，可能形态各有特点，但本质上都是通过社会经济组织，如各种农机服务公司、农机专业合作社乃至农机手等，帮助小农实现现代农业中的机械化作业，把农民从农业劳动中解放出来。”朱启臻说，“尤其在乡村劳动力老龄化、年轻人不再回乡种地的情况下，这种社会化服务农业生产的稳定非常重要，也是70多岁的老人还能种粮的根本原因。”

小农机械化，背后的社会力量

今年34岁的吴瑞瑞，是一位资深的农机手，从中学毕业开始，他跟着父亲开收割机，每年都要经历一场从南到北的千里麦收之路，近20年中，拖拉机开坏了许多台，2021年，他买了自己的第一台植保无人机，如今已经换了四代。

一台无人机，从早到晚喷药，可以喷上千亩地，这是人力劳作时代无法想象的。除了自用之外，吴瑞瑞也会给周边的农户服务，美工外包每亩地5块钱，只要几分钟就能完成喷药，比人工的效果更好。

立秋前后，吴瑞瑞所在的安徽亳州，连日高温，白天无法喷药，每天下午天气开始转凉时，他才会开车出门，带着无人机，为预约的客户喷药。当地的玉米刚刚抽穗开花，却遇到连日高温，这可能影响玉米授粉，因此要喷施叶面肥，增强玉米的抗旱能力，他几乎每天都要干到很晚。

在我国，像吴瑞瑞这样的农业无人机飞手，还有数十万人。数据显示，到2023年，我国农业植保无人机保有量超过20万架，年作业面积超过10亿亩，覆盖全国多数产粮大区，成为虫口夺粮的重要力量。

替代人力劳动的机械化生产，是现代农业的典型特征之一。农业农村部数据显示，我国农机保有量达2亿台套，总动力11亿千瓦，综合机械化率达到74%，小麦、玉米、水稻三大主粮全程机械化率分别达到97%、90%和86%，其中小麦接近全部机械化。

谁在使用这些机械？除了部分主要自用的农场外，大部分农机拥有者都或多或少地提供着社会化服务，数据显示，2023年，全国各类农业社会化服务组织总数超过107万个，服务面积超过19.7亿亩次。

模式在变迁，提供的不仅是服务

随着社会的发展，乡村空心化、农业劳动力老龄化现象愈加普遍，而匮乏且年老的农业劳动者，直接影响着我国粮食安全的保障，也成为农业现代化必须面对的问题。

作为帮助小农户对接现代化的农业社会化服务，其实也在不断变化。从迁徙的收割机大军，到“打零工”一样的临时机械化服务，到全面负责的托管模式，更多的小农户，在不断进入农业社会化服务的网络之中。

“社会化服务的发展，不仅有助于小农户摆脱农业劳动，实现机械化生产，也在一定程度上有助于适度规模化的农业经营，还有利于现代农业技术、农业新品种的推广和落地。”朱启臻说。

苗士宏告诉记者，他所托管的土地上，实行统一的生产模式，他们会选择更加优质的新品种，在农场的土地和托管的土地上统一种植，同时会学习和引进新技术，就在前几年，他所在的农场购买了多台条耕机。采取条耕模式，是一种保护性耕作的模式，可以更好地保护和涵养黑土地。这样的做法，在小农户的状态下，是很难实现的。

“无论是优质的新品种，还是更新更好的农业技术，在推广和落地上，针对适度经营的农场、合作社等新型经营主体的推广，明显要比在小农户中推广的效果更好。”朱启臻说，“道理其实很简单，一家10亩地，就算亩产能提高100斤，也就是1000斤，相当于收入提高了1000多块，对小农户来说，吸引力并不大，而且还要为此承担尝试新事物的风险。但在适度规模经营的状态下，哪怕是亩产几斤的提升都很可观。比如有10000亩地，1亩地增产5斤，就能增产5万斤。所以，适度规模经营下，经营者对新产品、新技术的需求更高，学习和引进的动力也更强。”

农业现代化，不只有社会化服务

社会化服务是否是小农现代化的唯一途径，它的发展又有哪些困难？

事实上，以农业机械化为典型特征的社会化服务，目前大多集中在适宜机械化的区域和领域，尤其是粮食主产区。但在南方丘陵山地等农业机械化水平还不高的地区，在瓜果蔬菜等农业机械化应用还较少的领域，社会化服务仍有广阔空间。

朱启臻介绍，“解决南方丘陵山地，碎片化土地生产现代化的难题，需要科技的进一步发展和助力。比如植保无人机打药和播种，在一些丘陵山地上已经投入应用，但收割还比较困难，相应的农机还比较少。近些年来，我国一直在鼓励和支持适应南方丘陵山地的农机研发，就是为了加快这些区域的农业机械化水平提升。但这毕竟需要一定的时间。”

第三次农业普查数据显示,我国约有2.07亿农业经营户，其中小农户数量占到98.1%。我国在2019年发布的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》指出，我国人多地少，各地农业资源条件差异很大，很多丘陵山区地块零散，不是短时间内能全面实行规模化经营，也不是所有地方都能实现集中连片规模经营……当前和今后很长时期，小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式。

如何让小农户实现现代化，是农业现代化中的重要问题。朱启臻说，“社会化服务的完善，无疑是小农户实现现代化的重要途径，但并不是唯一途径。比如这些年来，我们国家一直在鼓励发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，就是帮助小农实现现代化的方式之一。”

2024年夏收中，一则老人三天找不到收割机，最终一位好心的农机手免费帮助老人收割消息，曾引发普遍关注。事实上，作为商业化的服务模式，社会化服务在解决小农户机械化生产的过程中，也确实存在部分小地块农户找收割机难的现象，托管服务在一定程度上解决了这些小农户的难题，但并不是所有小农户都能够得到托管服务。朱启臻说，“家庭农场的模式，在未来将越来越重要，可以帮助小农户实现适度规模化经营。这个规模化，可以是数量上的适度规模，也可以是经营内容上的，比如农文旅产业的打造，新技术引进和应用，销售渠道的拓展等。小农场有很多可以做的事情，但同时也不可能小而全，这些领域也都需要社会化服务，所以，未来的社会化服务，可能是多样化的，不只是耕种管收的机械化服务。”

新京报首席记者周怀宗电商美工外包网

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